3、以突发事件、突发灾害考核官员的应急处置能力，对麻木不仁的官员一律免职，造成重大影响的，斩！
、设立地方官员职场应变教学课堂，从中选拔优秀人才，扩充到各村落挂职锻炼；
5、设立寒门学子免费课堂，为想读，会读的人才提供机会搭建平台，为国家储备后备后生力量；
6、对只想习武的年轻人，提供学习演武机会，由琼花岛出资聘请武术教练学习。
三、对各村村民
鼓励开山造田，对困难地区和困难家庭提供上等良种，鼓励多养家禽，按比例上交农作物填税银。
四、对岛民经商
若有妇孺参与经商重奖，鼓励民间艺人带学徒，鼓励三教九流参与岛上通商，不设底线门槛。
五、对府兵数量
府兵囤养数量，一律不得超过官级阶品，最高级别为每府只需养府兵200名，以此类推，超过者以谋反罪论处。
此通稿现广而告之岛上将士及岛民，望大家相互转告，互相揭发监督，举报属实者，奖白银100--1000两不等！
公告执行人：郭家军于振川。大宁国，甲子年四月。
这份公告一贴出，哇，就像是烧开了油的锅里，滴进了一滴水，立即就就炸了锅。
很多人根本就没有想到，这岛主郭仕景是吃饱没事干吧，好好地会去做这事。
开玩笑，大家都不敢作声，想看看郭家二位大老爷会怎样表态，反正，你郭家动，我们就动，你郭家不动，我们可不想做冤大头。
郭仕景心里也是直打鼓，正在发愁之际，有人来报，“禀告岛主，罗老爷求见！”“哦，快快有请！”一听是罗老爷来了，郭仕景亲自出门迎接。
入了军帐，罗老爷也不客气，直接开门见山地说：“岛主此举甚好，罗某愿打头阵，接受检查！”
“啊，如此多谢罗老爷高义！”郭仕景开心地深深施礼。“嗳，既是圣上之意，都是为了琼花岛，理所应当！”罗老爷谦虚地说。
“如此，于某就随罗老爷走一趟！”于振川木生过来见礼说道。
“且慢！”陆之谦喊了一句，“？”大家都抬头莫名其妙地看着他，不知道是什么意思。
“岛主，不能这样去，要敲锣打鼓，边走边喊，广而告之，这样才有效果！”陆之谦不紧不慢地说。
“哦妙！”“嗯，妙计！”几个人一听，都连竖大拇指叫好，“来人，马上安排！”一见大家意见一致，郭仕景连忙吩咐照办。
不一会，“哇里乌，乌里哇”，唢呐和锣鼓之声骤然响起，一行人热热闹闹地走出了军营。
有人边走边喊：“翰林院大学士罗府率先垂范，接受检阅！”
紧接着，受其鼓舞，水门提督耿将军也提出，愿意公开府兵人数，由岛上统一登记造册。
其他人一看，这二位那也是岛主相当有权势的人家，人家都积极主动了，我们拿什么去和二位郭老爷比，所以，一个个赶忙过来主动打招呼，表示愿意听从圣上旨意，交出多余府兵。
这一天忙呼下来，就剩下郭万通和郭万权家了。
郭万权一想，自己是生意人不能和二哥相比，人家手握兵权，我什么也没有，惹恼了郭老夫人可不好，再说这是皇上旨意，谁敢反抗谁反抗去，我是不敢。
于是挨到天快黑了，才打开府门放出话去，愿意接受检阅，愿意将多余的两千余府兵减除，由岛主统一登记造册整编。
他这一举动，把郭万通气得：“弱夫，胆小鬼！不堪大用！”
可骂有什么用，郭三已经率先缴械投降了。
谋士三根毛说：“二爷，勿急，这是好事！”“哦，好事？你有何解？”郭万通好奇地问。
“二爷，请想想，您的府兵都是养了多年的高手，都是您的死士，这要去了军中，您不是更方便了吗？”三根毛不急不慢地说。
“哦哦，言之有理！就依你之计！来人，前厅集合府兵！”听了三根毛的建议，郭万通非常开心地吩咐着！
“是，老爷！”有家院很快出去喊人，不一会，庭院前面挤满了黑压压的一片黑衣蒙面人。
三根毛走到队伍前面，咳咳，清了清嗓子，“众位，今日起，府里只留二百府兵，其余人等调去兵寨当值，打探各方消息，随时回府效命，尔等可听仔细了？”
“是，谨遵二爷吩咐！”众人齐声回答。只见三根毛拿出名册，念到名字的留下，没有念到名字的，一会儿全部到兵寨当值去。郭万通发了话，有谁敢不听啊。
于是，关于岛上各将官、各州府府兵人数的整顿，只用了一天的时间，全部清查造册完毕，也算是首战告捷。
《通稿》后面的事情也基本上没有太大的障碍，按部就班地进行着。
这几件事的落实，岛上的老百姓和士兵都很拥护，终于有了盼头，混日子过的官兵，也重打精神，不敢消极对待工作。
短短几日，从兵营到岛民，精气神出现了翻天覆地的变化。
买卖集市也比以前热闹多了，逛街的人群，也开始涌现了平民老百姓的身影。
岛外也有越来越多的的居民涌入，纷纷要求将户籍迁移到琼花岛岛上来落户，看到这种景象，四个年轻人，越来越有信心了。
再说掉下悬崖的罗燕妮，醒来的时候，发现自己被江水冲到了一个非常陌生的地方，她也不知道自己在水里漂了几天，只觉得身上好冷啊。
她晃晃悠悠地挣扎着站了起来，一看，真怪呀，山简直变了样，它们的形状与自己走路看山和坐在马车上看山大不相同，重峦叠嶂但不杂乱，山峰雄伟但很神奇。
抬头仰望，山就是天，天也是山，在这湖水的映衬下，显得美丽而又神秘，小石峰多的好像你一伸手就可触到它。
我的天啊，我这是在哪里呀，这么高的山我怎么爬上去啊