即位仪式后，新皇刘季下达了第一道圣旨，封汉国王后吕雉为皇后，封王太子刘盈为皇太子，尊已过世的母亲刘老夫人为昭灵夫人。
一个崭新的帝国，伴随着东升的旭日，在中原大地的东方一隅——定陶县城诞生了。
这是一个反秦又承秦的帝国，刘季决定，采用郡国并行之制，在汉地依照秦制，设立郡县，却依然仿战国旧制，同时封立异姓诸王，他们下辖的王国虽然听命于汉，却不尊汉法，并可自置丞相及官吏，俨然一个个国中之国。
这绝非刘季的初衷，却是他不得不吞下去的妥协之法。
当夜，传说中连日赶制而成的皇后玉玺，很快送达了吕雉手上。
精致的贴金花银扣漆匣中，静静躺着一枚方印，小小的，顶上旋着螭虎纽，侧边雕着细细云纹，通体隐隐透出莹白色的光。
兵荒马乱中，定陶这个小地方可找不出如此的美玉和能工巧匠，大抵是留守后方的丞相萧何提前准备的罢。
可见，即使不用叔孙通提醒，刘季亦早有立后之准备，只是皇后的人选始终待定罢了。
吕雉心内澄明，自附带的泥筩中取出一点封泥，铺于一张淡黄色厚麻纸上，又拿起玉玺，在上面用力一捺——
此时虽已有麻纸，但质地粗糙，纹理纵横，纸面并不十分平滑，那“皇后之玺”四个醒目的篆小字，便跃然其上。
原来，这便是传说中世上第一枚皇后之玺了。
她知道，根据秦制，“玺”字是皇帝印章才有的专属称谓，一般官吏的印，只能称为印。
而眼前这个“玺”字，代表着她崇高的地位，也象征着仅次于皇帝的至高无上的权力。
饶是她已再世为人，但端详着面前的四个小字，内心仍泛起一阵波澜——
尽管皇后的地位比皇帝低，但鉴于刘季需要吕氏家族助他外防内制，那么也足够做许多事情了。
比如，培养一支听命于自己的私人队伍，作为关键时刻的依靠。
既然自己大约会循着历史的轨迹，被刘季推到台前，被迫一肩扛起残杀诸侯国功臣的所有不堪脏活，那么，那场发生于二十多年后的刘氏子孙和功臣的大反扑，便业已被提上了日程。
史上说，在她死后的一个月内，原本受控于吕家的、分别镇守首都长安城和长乐、未央二宫的北军与南军，纷纷易主，吕家手无寸铁，坐以待毙，几乎族灭，她的妹妹吕媭更是被活活鞭死。
这是一个不可饶恕的失误，兵权就是生命，好在，这一次，她还有时间慢慢筹备，甚至，慢慢扭转局势。
再比如，培植和提拔一个忠于自己的官僚阶层，以便逐步践行胸中不甘的丘壑。
说到心中丘壑，吕雉自信，她此时所考虑的问题，比起皇帝刘季来，只多不少——
多年内战令庞大的帝国一贫如洗，百废待兴，从战乱到安定，从礼制到税制，千头万绪，都有待逐一制定；
六十万兵士需要解甲归田、安置犒赏，数以百计的功臣需要论功行赏、分封爵位，处置稍有不慎，便又是一场兵灾祸事；
而刘季出于妥协，以“共天下”利益绑定的七名离心离德的异姓王，也需挨个收服、裁撤。
对于这些枭雄豪杰，除了史所载的清剿消灭、斩草除根外，是否存在更好的方法，既能推行真正的大一统，又能使他们人尽其才，为国效力？
毕竟，若真保全了他们，便能少为自己树敌，说不定亦能护住吕氏家族。
此外，就在不久以前，北边的匈奴帝国迎来了一名年轻狠辣的新君王，冒顿单于。
冒顿单于骁勇善战，带着数十万匈奴骑兵，依次吞并了宿敌东胡、楼烦和白羊等部，横亘东西，空前强大，并趁楚汉相争之际，将版图直接扩展到了汉帝国的河套地区北缘。
汉匈之间，迟早会有一战，而以她的脾气，是绝对不愿意把包袱留给子孙后人的。
还有，尽管这次堪堪逃过危机，但仁弱憨厚的刘盈一日不成长，易太子的阴影便一日不会消散，如何能替鲁元与刘盈，把未来的人生路铺得平一些，再安全一些？
再世为人的吕雉，总共活了一百一十多年，漫长的人生赋予了她超于常人的耐心，春日始，万物生，她同此时的汉帝国一样，野心勃勃，蓄势待发。
与帝后之位同时定下的，还有汉帝国新都的选址，刘季考虑再三，决定效仿周朝，定洛阳为都。