姜致远在政府方面从来都是把握大方向，在细节上都是放手的，比如完成基地一二级政府机构规划之后，人员的配置、级别的调整、招聘的问题，全都分给了各个部长去决策和安排。
甚至对于军工厂，他都是完全放手，只是在基地内墙画了两个圈，说是规划的军工厂地址就不管。
至于郑晓培准备招多少科技研究者和工人，他一概不去限制，只要科技部能够完成他既定的目标任务，那么一切都可以。
这倒不是姜致远懒惰推脱，而是随着这一次大会政府各个部门完善之后，各个部门之间都相互制约和监督。
比如郑晓培想额招收工人，但是那也要他拿得出足够的工资——魏秋涵掌控的财政部就可以在这里把控军工厂工人的数量。
比如各部门、各局领导想肆意安排亲信位居高层，那也要问姜父负责的组织部同不同意。
更何况在各大部门之上，还有监察局这个达摩斯之剑悬在他们头顶。
姜致远之所以当初选择李伟任监察局局长，一方面是因为他之前在宁川大学篮球馆，能够在姜致远受到宋乐阳威胁的时候出来说话，起码人品还算不错。
另一方面，李伟进入基地时间尚短，和各方都没有什么利益交际，而冒然坐上监察局局长这个高位，想要坐稳这个位置，只能依靠姜致远，做一个孤臣。
和对政府完全放权不同，对于军队建设，姜致远还算比较上心。
当然了，加了“比较”两个字，那也是说明上心的程度有个界限。
说是上心，因为虎贲军的四大营队，姜致远每天都会深入其中的一个连队去观摩和检察训练。
说是程度有限，则是因为姜致远将四大营队的指挥权完全授予各营长，自己并不多加干涉。
之所以姜致远是这样一个工作态度，完全是因为他知道基地内的事务千头万绪，上千平方公里的土地，上万人的管理，自己注定无法一一过问，只要抓大抓总就好。
一号领导，要是个个都像是诸葛亮那样事事躬亲，肯定都是出师未捷身先死的结局。
目前，姜致远最关注的两项工作，除了虎贲军的扩编和训练之外，就是外墙的建设了。
在12月1日的月初工作会上，姜致远着重询问了关于外墙建设的情况。
陈磊汇报道：“基地外墙的建设，到今天下午为止，第一期工程我们已经完成了百分之九十，所有地基都已经浇筑完毕了，现在就差西面城墙的部分了。目前其他三面外墙基本已经完工。按照建设指标，外墙城墙的高度有1米，哨塔的高度15米，城墙上还要有过道，对各方面的技术要求都比较高，所以还需要两三周的功夫。”
姜致远听到汇报之后，不满地摇了摇头，对郑晓培说道：“老郑，你们军工厂内部建设先停一停，你明天就把工程队和维修班的人都派出去，到各个工地现场，协同指导大家施工。一定要赶在1天之内将外墙完工。”
姜致远紧了紧自己身上的衣服说道：“今天就已经很冷了，往年也是这个时候差不多就会开始下雪。很快水泥就无法凝固，外墙到时候就无法建设了。
郑晓培点头道：“好，这件事我今晚就安排。”
议事会很快就结束了，姜致远只说了三件事，就让大家解散收拾自己的房间去了。
为了节省时间，凤城基地外墙的搭建，并不是一块砖一块砖砌起来的，这样太费时间。而是采用模块式建筑的方式，先用钢筋混泥土在地面上建成一面1米x1米x2厘米的墙面，然后再用吊机一排排的吊起来和地基连接，再用大量的混泥土浇灌固定。这样效率就快多了。
热闹无比的工地上，有人在做城墙上的走道，这些走道连通哨塔，是战士们战斗和巡墙的通道。这些也是一段段做好后吊起来固定在城墙和哨塔上。
有的再使用吊机，大量的吊装作业，需要足够的吊装机才能够保证工期内顺利完成所有城墙的建设任务。
有的则忙着搅拌混凝土。西夏区加贝山上有一个大型的水泥厂，虽然目前因为不在基地内，短时间内无法恢复生产，但是工厂内储存的水泥，足够目前基地建设使用了。
沙子和石子也够。城墙的地基深1米，混凝土浇灌后城墙就被牢牢的固定在了这块土地上。到了冬天土地在一冻，就算十级大风也别想将城墙吹倒。
12月日，二十四节气中的大雪，这一天尹川市夜间的最低气温已经突破了零下1摄氏度，白天大多数时间也在零下，比往年同期已经冷多了。
不过，就在这一天，整个凤城基地的外墙部分已经宣告顺利完工！